鼎东策略中药饮片集采新推崇：3000亿阛阓样式迎变

1月26日，高盛私人财富部在香港召开“2026亚洲投资者大会”，金刻羽教授作为会议嘉宾出席，并与高盛中国首席经济学家闪辉博士坐而论道，侃侃而谈中国经济。

大家好啊，今天的市场，三大指数虽然震荡上涨，但是个股跌多涨少。一起看看发生了什么事情。

时隔五个月，第二批世界中药饮片集采迎来新推崇。

近日，世界中药饮片定约采购办公室发布《世界中药饮片采购定约辘集采购文献（征求观念稿）》，拟采购41个品种，每个品种分为选货、统货2个规格等第。本轮集采恪守“稳临床、保质料、反内卷、防围标”原则，由山东医保局牵头鼓舞。

中药饮片是指用中药材制成的固态制剂，是中医药边界的遑急剂型之一。跟着药品辘集带量采购改良不时深刻，越来越多的化药、生物药、中成药纳入集采范围，灵验松开寰球用药背负。而中药饮片因尺度不协调、质料絮叨、价钱波动大等秉性，集采鼓舞难度较高。

2023年，山东牵头15个定约地区完成21种中药饮片集采，为实施世界中药饮片联采作事蕴蓄了训导。2024年5月，山东省医保局牵头将中药饮片采购定约初度扩大到世界；首批世界中药饮片集罗致入45个饮片品种，于2025年4月徐徐落地，多量省份将于本年5月底终局。

2025年11月，第二批中药饮片集采主要规章和拟采购品种清单公开征求观念，尔后相干公开信息较少。直至近日，第二版征求观念稿负责发布，集采经过再度鼓舞。

有业内东谈主士分析，以往处所及世界中药饮片集采，从征求观念到落地推行往往历时5个月，本次周期拉长，是国度归并行业近况作出的主动调控，旨在完善精良体系，更严格把控饮片质料与供应保障。

纳入41个品种

连年来，中药饮片阛阓限度抓续扩大。中商产业洽商院研报骄贵，2024年中国中药饮片阛阓限度达到3038亿元，较上年增长8.97%。瞻望2025年中国中药饮片阛阓限度将达到3249亿元。

但部分居品存在价钱虚高档问题。因此，开展中药饮片辘集带量采购，成为回复寰球看病贵诉求、措置药价虚高的遑急举措。在国度医保局陶冶下，山东省医保局牵头于2024年开展世界定约采购，将45个饮片品种纳入采购范围，并进一步细分为统货、选货两个质料等第，最终585家企业的12069个居品中选。

这次依旧将每个品种分为统货、选货两个等第，奋发空闲大部分医疗机构临床用药需求。前者为莫得经过质料分级统装的药材，后者为经过筛选挑拣、等次分明的药材，选货的价钱往往高于统货。

本轮拟纳入41个品种，与首轮征求观念时相一致。21世纪经济报谈记者梳剪发现，本次包括黄连片、板蓝根、醋延胡索等多种常用药，为医疗机构基础用药，用量厚实、供应练习，保障集采基本盘；东谈主参片、红参片、天麻、重楼等高价津润饮片，挤压畅达步骤溢价，压缩价钱水分；此外，莲子、芡实、玫瑰花、玉竹等品种纳入，隐匿养生蹧跶阛阓，适合中药多元化利用趋势，扩大集采民生隐匿面。

部分饮片品种阛阓体量可不雅。凭据《2025年中药饮片与中成药细分品类阛阓年报》数据，2025年世界板蓝根行业阛阓限度为48.6亿元，瞻望2026年将达52.1亿元；欧赛斯数据骄贵，醋延胡索、酒黄精等饮片品种阛阓限度已超亿元，2024年离别为7.3亿元、6.8亿元。

凭据本次集采规章，91快牛股票配资拟中选药品并非平直以报价上下决定，而是延续此前线案，经过详尽评审、竞价报价两个步骤。

详尽评审宗旨中，GAP基地相干宗旨计分占比12%。限制4月11日，多家企业的坐蓐基地允洽新版GAP要求或通过蔓延检查，这是企业获取加分的遑急依据。其中，天津天士力之骄药业有7家坐蓐企业或供应商通过检查，隐匿红参、五味子两个品种；保和堂（亳州）制药有3家通过检查，隐匿半夏、地黄、山药三个品种；河南张仲景中药材、湖北益生药业、祁一堂药业等多家企业均有2家通过检查。

在价钱机制上，规章要求首轮报价不得高于最高灵验报告价，二轮报价不得高于测算出的二轮报价最高值及本企业首轮报价；拟中选条款之一，是第二轮报价降幅达到15%及以上。与此同期，文献还把以低于资本价钱坏心报告、扯后腿阛阓次序，以及相互串连报告、协商报价等情形列为违游记径。

优质优价、保质保供

本年两会时刻，世界东谈主大代表、中国工程院院士张伯礼淡薄进一步完善中药饮片集采计策的建议，激励行业泛泛温雅。

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在他看来，中药饮片集采的落地推行在裁汰药品价钱、松开寰球背负等方面取得显赫收效，但在内容推行中，也暴暴露一些问题，包括中药饮片具有罕见性，存在断供风险；全产业链精良体系尚未透顶买通，监管闭环难度大；将价钱看成主要决定性要素，影响计策落实等。

官方公告骄贵，2025年已有多家企业因质料、供应问题被取消集采中选经验。旧年8月，浙江一方制药因质料存在风险被列入“违纪名单”，暂停参与定约地区集采报告经验至2027年2月；9月，3家企业因无法空闲一起有契约采购量的医疗机构需求被列入“违纪名单”，被暂停报告经验一年半；11月，9家企业的居品在接受抽检时不允洽章程，相干品种中选经验被取消。

针对上述问题，张伯礼建议进一步完善中药饮片集采计策，开展阶段性计策评估；重构允洽饮片特色的采购规章，强化“质料优先”；成立供应保障与动态转换机制，引入“保障+储备”格式。

本轮集采规章明确要求，报告企业需在2025年4月1日以来不存在不允洽药品坐蓐质料照拂表率（GMP）要求或被暂停坐蓐、责令住手坐蓐的情形；企业在采购周期内应空闲其填报供应区域医药机构商定采购量2倍以内的中选药品采购需求，突显联采对保障药品性量、厚实供货的喜爱。

值得一提的是，中药饮片信息化精良体系的修复不错让莳植、加工、畅达、使用全过程变得透明可查，是擢升中药质料、保障患者安全的遑急妙技。现在，对于中药饮片精良码的编码决策已完成观念征求，后续将推动饮片照拂愈加表率化、紧密化。

本年1月，中药饮片的医保编码也迎来“身份升级”。在保留“中药饮片识别码、尺度分类码、功效分类码、中药饮片称呼码”4大中枢要素基础上，新增“谈地药材标志码”和“中药饮片企业码”两个流毒码段，填补“是否谈地、谁来坐蓐”的信息空缺，大幅擢升透明度，为中医药表率化、尺度化发展打下坚实的数据基础。

此外，工业和信息化部等八部门年头印发的《中药工业高质料发展实施决策（2026—2030年）》，淡薄适合辘集带量采购趋势，构建协调表率的中药饮片阛阓，推动酿成优质优价、保质保供饮片阛阓样式。

以前，部分企业不详不错靠区域渠谈或廉价策略看护阛阓份额，但在新规章下，莫得可控的药材基地，莫得可穿透的精良体系，莫得经得起核验的产地信息，将很难在集采中终局打破。

换言之，谁能在这套新规章下胜出，看的将不仅仅报价，而是谁更能阐扬我方值得被采购体系永久信任。

（作家：闫硕,实习生宋采薇剪辑：骆一帆）